Зачем проходить обучение по пожарной безопасности?
Обучение пожарно-техническому минимуму – это одна из основ противопожарной безопасности в любой организации. Под ПТМ понимают комплекс учебных мероприятий, которые формируют у сотрудников необходимые навыки по профилактике пожаров, а также правильных действий в условиях пожара.
Результатом прохождения качественного обучения выступает не только качественная подготовка сотрудников к действиям при пожарах. Это оказывает положительный эффект на экономическую составляющую Вашей Компании:
- Снижение количества аварий, взрывов и инцидентов;
- Осведомленность сотрудников об ответственности при неправильном производстве работ (преступном действии / бездействии);
- Организация и отработка сценариев коллективных действий при авариях, инцидентах, пожарах и чрезвычайных ситуациях;
- Осведомленность сотрудников о действующих требованиях и изменениях в законах и НПА в области промышленной безопасности.
Как следствие:
- Сокращаются расходы на ремонт / реконструкцию оборудования, увеличивается срок службы оборудования;
- Происходит минимизация затрат на лечение / восстановление здоровья сотрудников, минимизация компенсационных выплат;
- Существенно уменьшается риск штрафования со стороны государственной инспекции при проведении проверок;
- Поступают предложения со стороны работников о возможностях существенно снизить риски возникновения взрыво- и пожароопасных факторов;
- Увеличение лояльности и общественного согласия с внутренней политикой компании у сотрудников Вашей компании.
Затраты на проведение мероприятий в области пожарной безопасности существенно ниже, чем затраты, связанные с расследованием причин возникновения пожара и последующих ремонтно-восстановительных работ.
Обязательно ли проходить обучение мерам пожарной безопасности (ПожБез / ПТМ)?
Ответ на этот вопрос пугает многих начинающих работодателей и представителей кадрового отдела. А ответ однозначен:
"Да. Проходить обучение мерам пожарной безопасности обязаны все участники любого рабочего процесса:
- от высшего руководства: генеральные директора, ведущие менеджеры, главные инженера и т.д.
- до представителей рабочих профессий: сварщики, монтажники, офисные сотрудники, водители, и даже представители клининговых служб."
Обучение и аттестацию проводят представители нашего специализированного учебного центра.
Однако, обратите внимание! Не все сотрудники должны проходить такое обучение в специализированном учебном центре. Сотрудники, аттестованные по курсу "Пожарно-технический минимум с отрывом от производства", наделяются полномочиями проводить противопожарный инструктаж и сокращенную программу Пожарно-Технического Минимума без отрыва от производства (ПТМ) для представителей рабочих профессий. Такая практика позволяет существенно снизить затраты предприятия на подготовку / переподготовку Вашего персонала.
Это напрямую связано с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан. Все подробности и обоснования читайте здесь:
Коротко о главном.
См. следующий раздел "Законодательные обоснования необходимости обучения мерам пожарной безопасности".
- Все сотрудники любой организации должны своевременно проходить обучение мерам пожарной безопасности:
- Пожарно-технический минимум - 1 раз в год / 3 года:
- Руководители и лица, ответственные за пожарную безопасность;
- Работники производственных объектов и объектов хранения с категориями производства по взрывопожарной и пожарной опасности А, Б, В, объектов с массовым пребыванием людей;
- Работники, выполняющие газоэлектросварочные, бензорезка, работы с использованием паяльных ламп, факелов, горелок, варка битума и работы с выделением тепла и искр;
- Работники, осуществляющие пожароопасные работы (с клеями, мастиками, битумами, полимерными и другими горючими веществами и материалами, газосварочные работы, электросварочные работы, резка металла, паяльные работы и другие пожароопасные работы);
- Работники сельскохозяйственных организаций;
- Педагогические работники;
- Электрики;
- Работники, осуществляющие охрану организаций, за исключением охранников частных охранных организаций;
- Работники автозаправочных станций;
- Противопожарный инструктаж - 1 раз в полгода / год / 2 года / 3 года (Все остальные категории сотрудников).
- Пожарно-технический минимум - 1 раз в год / 3 года:
- Все затраты, связанные с проведением обучения мерам пожарной безопасности, несет работодатель.
- Кто именно является в компании сотрудником, "ответственным за пожарную безопасность" решает работодатель с учетом мнения сотрудников. Таких сотрудников необходимо аттестовать в специализированных учебных центрах.
- Сотрудников, ответственных за пожарную безопасность должно быть не менее трех на каждую организацию. Это связано с необходимостью формирования экзаменационной комиссии, в задачи которой входит проведение обучения и проверки знаний по Пожарно-Техническому Минимуму (ПТМ) без отрыва от производства.
- Противопожарный инструктаж подразделяется на 5 видов по характеру и времени проведения:
- Вводный противопожарный инструктаж заканчивается проверкой приобретенных работником навыков и знаний соблюдения противопожарного режима, установленного в организации, практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. Проводится:
- со всеми, вновь принятыми работниками, независимо от их образования, стажа работы по профессии (должности);
- с временными и сезонными работниками;
- с обучающимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
- Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, оказание помощи пострадавшим, а также с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. Проводится на рабочем месте на производственных объектах, объектах хранения и торговли, а также объектах с массовым пребыванием людей:
- со всеми вновь принятыми работниками;
- переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками, в случае перемещения;
- с сезонными работниками;
- со специалистами строительной отрасли, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;
- с обучающимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
- Повторный противопожарный инструктаж в объеме первичного противопожарного инструктажа, но необязательно индивидуально, можно с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места. Периодичность проведения инструктажа:
- на объектах образования, здравоохранения и социального обеспечения – не реже одного раза в полугодие;
- на производственных объектах, объектах хранения и торговли, объектах с массовым пребыванием людей – один раз в год;
- в общественных зданиях, не относящихся к объектам с массовым пребываниям людей – один раз в 2 года.
- Внеплановый противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места. Содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения:
- при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов;
- при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по предписанию (акта о результатах проверки) должностных лиц государственного контроля в области пожарной безопасности при выявлении ими недостаточных знаний у работников организаций, в ходе пожарно-технического обследования организации;
- при поступлении информационных материалов о пожарах, происшедших на аналогичных производствах, зданиях и сооружениях;
- при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
- Целевой противопожарный инструктаж заканчивается проверкой приобретенных работником навыков и знаний соблюдения противопожарного режима, установленного в организации, практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты:
- при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью и другими огневыми работами (работой с применением открытого огня, с искрообразованием, нагреванием оборудования, инструмента, материалов до температуры, при которой может произойти воспламенение (самовоспламенение) газовоздушной, паровоздушной и пылевоздушной смесей, других горючих веществ (электро- и газосварка, бензорезка, работы с использованием паяльных ламп, факелов, горелок, варка битума и работы с выделением тепла и искр);
- при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
- при проведении экскурсий в организациях и производствах;
- при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей.
- Вводный противопожарный инструктаж заканчивается проверкой приобретенных работником навыков и знаний соблюдения противопожарного режима, установленного в организации, практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. Проводится:
- Работники, показавшие неудовлетворительные знания, проходят инструктаж снова.
- Обучение Пожарно-Техническому минимуму (ПТМ) проводится в течение месяца после приема на работу, а также:
- руководителей, специалистов и работников, независимо от направления деятельности - 1 раз в 3 года;
- руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством - 1 раз в год.
- Не все сотрудники должны проходить обучение Пожарно-техническому минимуму (ПТМ) в специализированных учебных центрах с отрывом от производства.
- Обязательное обучение пожарно-техническому минимуму в учебных центрах, с отрывом от производства проходят:
- руководители и лица, ответственные за пожарную безопасность;
- работники производственных объектов и объектов хранения с категориями производства по взрывопожарной и пожарной опасности А, Б, В, объектов с массовым пребыванием людей;
- работники, выполняющие газоэлектросварочные, бензорезка, работы с использованием паяльных ламп, факелов, горелок, варка битума и работы с выделением тепла и искр.
- Руководители и лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, прошедшие обучение в учебных центрах, наделяются полномочиями проводить обязательное обучение Пожарно-Техническому Минимуму (ПТМ) без отрыва от производства:
- работникам, осуществляющие пожароопасные работы (с клеями, мастиками, битумами, полимерными и другими горючими веществами и материалами, газосварочные работы, электросварочные работы, резка металла, паяльные работы и другие пожароопасные работы);
- работникам сельскохозяйственных организаций;
- педагогические работникам;
- электрикам;
- работникам, осуществляющие охрану организаций, за исключением охранников частных охранных организаций;
- работникам автозаправочных станций.
- Обязательное обучение пожарно-техническому минимуму в учебных центрах, с отрывом от производства проходят:
- Учебные программы по обучению Пожарно-Техническому Минимуму (ПТМ) без отрыва от производства и Противопожарного Инструктажа должны быть утверждены работодателем. Количество учебных программ должно быть установлено с учетом специфики предприятия.
- При получении неудовлетворительной оценки во время проверки знаний или аттестации сотрудника обязаны полностью отстранить от работы и провести экзамен повторно в течение месяца.
Доверьтесь нашему опыту!
Оставьте свой номер телефона и мы поможем решить любую задачу в области безопасности на производстве!
Законодательные обоснования необходимости обучения, процедуры проведения аттестации.
Далее по тексту подчеркнутый текст указывает на место ссылок на иные нормативно-правовые акты.
1. Закон «О гражданской защите» РК от 11 апреля 2014 года № 188-V.
- Статья 61. Правовое регулирование в области пожарной безопасности
- 2. К нормативным правовым актам Республики Казахстан в области пожарной безопасности относятся технические регламенты, правила пожарной безопасности, инструкции и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, содержащие требования пожарной безопасности.
2. Правила обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности (утверждены Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 9 июня 2014 года № 276).
- 2. Порядок обучения работников организаций и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности.
- 2. Обучение работников в организациях осуществляется в виде противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума.
- 3. Противопожарный инструктаж проводится в организациях с целью доведения до работников основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
- 4. Противопожарный инструктаж и занятия по пожарной безопасности проводятся в помещении, оборудованном наглядными пособиями.
- 5. Противопожарный инструктаж проводится руководителем организации или лицом ответственным за пожарную безопасность, по Типовой программе противопожарного инструктажа (далее - Программа), согласно приложению 1 к настоящим Правилам. При проведении противопожарного инструктажа учитывается специфика деятельности организации.
- 6. Противопожарный инструктаж включает в себя ознакомление работников организаций с требованиями статьи 61 Закона Республики Казахстан "О Гражданской защите" (далее – Закон).
- 7. По характеру и времени проведения, противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
- 8. Программы проведения вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого противопожарных инструктажей, пожарно-технического минимума утверждается руководителем организации.
- 9. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарных инструктажей и допуске к работе работника заносится запись в журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
- 10. Вводный противопожарный инструктаж проводится:
- со всеми, вновь принятыми работниками, независимо от их образования, стажа работы по профессии (должности);
- с временными и сезонными работниками;
- с обучающимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
- 11. Вводный и первичный противопожарные инструктажи проводятся по программе с учетом требований статьи 61 Закона.
- 12. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается проверкой приобретенных работником навыков и знаний соблюдения противопожарного режима, установленного в организации, практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
- 13. Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.
- 14. Первичный противопожарный инструктаж осуществляется непосредственно на рабочем месте на производственных объектах, объектах хранения и торговли, а также объектах с массовым пребыванием людей.
- 15. Первичный противопожарный инструктаж проводится:
- со всеми вновь принятыми работниками;
- переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками, в случае перемещения;
- с сезонными работниками;
- со специалистами строительной отрасли, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;
- с обучающимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
- 16. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, оказание помощи пострадавшим, а также с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
- 17. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации с периодичностью:
- на объектах образования, здравоохранения и социального обеспечения – не реже одного раза в полугодие;
- на производственных объектах, объектах хранения и торговли, объектах с массовым пребыванием людей – один раз в год;
- в общественных зданиях, не относящихся к объектам с массовым пребываниям людей – один раз в 2 года.
- 18. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.
- 19. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и мероприятия по эвакуации людей.
- 20. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
- при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов;
- при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по предписанию (акта о результатах проверки) должностных лиц государственного контроля в области пожарной безопасности при выявлении ими недостаточных знаний у работников организаций, в ходе пожарно-технического обследования организации;
- при поступлении информационных материалов о пожарах, происшедших на аналогичных производствах, зданиях и сооружениях;
- при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
- 21. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места. Содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
- 22. Целевой противопожарный инструктаж проводится:
- при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью и другими огневыми работами (работой с применением открытого огня, с искрообразованием, нагреванием оборудования, инструмента, материалов до температуры, при которой может произойти воспламенение (самовоспламенение) газовоздушной, паровоздушной и пылевоздушной смесей, других горючих веществ (электро- и газосварка, бензорезка, работы с использованием паяльных ламп, факелов, горелок, варка битума и работы с выделением тепла и искр);
- при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
- при проведении экскурсий в организациях и производствах;
- при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей.
- 23. Целевой противопожарный инструктаж на рабочем месте заканчивается проверкой приобретенных работником навыков и знаний соблюдения противопожарного режима, установленного в организации, практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
- 24. Работники, показавшие неудовлетворительные знания, вновь проходят инструктаж.
- 25. Обучению пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, в области пожарной безопасности, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре, в обязательном порядке подлежат лица, приведенные в перечне работников подлежащих обязательному обучению пожарно-техническому минимуму согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
- 26. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, независимо от направления деятельности, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года со дня последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.
- 27. Обучение пожарно-техническому минимуму проводится как с отрывом, так и без отрыва от производства.
- 28. Обучение пожарно-техническому минимуму в учебных центрах, с отрывом от производства проходят:
- руководители и лица, ответственные за пожарную безопасность;
- работники производственных объектов и объектов хранения с категориями производства по взрывопожарной и пожарной опасности А, Б, В, объектов с массовым пребыванием людей;
- работники, выполняющие газоэлектросварочные, бензорезка, работы с использованием паяльных ламп, факелов, горелок, варка битума и работы с выделением тепла и искр.
- 29. Обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства проходят:
- работники, осуществляющие пожароопасные работы (с клеями, мастиками, битумами, полимерными и другими горючими веществами и материалами, газосварочные работы, электросварочные работы, резка металла, паяльные работы и другие пожароопасные работы);
- работники сельскохозяйственных организаций;
- педагогические работники;
- электрики;
- работники, осуществляющие охрану организаций, за исключением охранников частных охранных организаций;
- работники автозаправочных станций.
- 30. Обучение по программам пожарно-технического минимума, непосредственно в организации, проводится руководителем организации или лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, прошедший обучение в учебных центрах.
- 31. Требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности включает в себя:
- учебные программы, количество часов обучения пожарно-техническому минимуму составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов согласно приложения 4 к настоящим Правилам;
- при формировании материалов для проведения обучения по пожарно-техническому минимуму для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности руководствоваться нормативно правовыми актами в области пожарной безопасности.
- при проведении практических занятий применять при обучении пользование первичными средствами пожаротушения, отрабатывать действия при возникновении пожара, эвакуации и помощи пострадавшим.
- 32. По окончании обучения пожарно-техническому минимуму квалификационной комиссией, состоящей не менее чем из трех человек, проводится проверка знаний требований пожарной безопасности, состав которой определяется руководителем организации или учебного центра.
- 33. В состав квалификационных комиссий, осуществляющих проверку знаний работников, прошедших обучение с отрывом от производства, включается государственный инспектор по государственному контролю в области пожарной безопасности по согласованию с территориальным подразделением ведомства уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.
- 34. По окончании экзамена протокол заседания квалификационной комиссии по проверке знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, составленный по результатам тестирования и (либо) устного экзамена, подписывают члены квалификационной комиссии, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
- 35. Лицам, успешно сдавшим экзамены, выдается удостоверение по проверке знаний в области пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, подписанное руководителем учебного центра, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
- 36. Лицо, не сдавшее экзамен, сдают его повторно не позднее одного месяца со дня проведения квалификационного экзамена, по результатам которого лицо было признано не прошедшим экзамен. До повторной проверки работник к самостоятельной работе не допускается.
3. Правила пожарной безопасности (Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2014 года № 1077)
- Общие положения
- 2. Работники организаций допускаются к работе только после прохождения инструктажа по вопросам пожарной безопасности, а при изменении специфики работы проходят дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров. Порядок обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности устанавливаются уполномоченным органом в сфере гражданской защиты.
- Порядок содержания систем отопления зданий и сооружений
- 12. В производственных и других помещениях топка печей производится специально выделенными лицами (истопниками), проинструктированными о мерах пожарной безопасности при эксплуатации отопительных приборов.
- Порядок содержания автоналивных эстакад, разливочных и расфасовочных нефтепродуктов
- 551. Водители автоцистерны проходят инструктаж (с выдачей удостоверений на автопредприятии) о мерах по соблюдению пожарной безопасности при перевозке нефтепродуктов.
- Порядок проведения уборки зерновых и заготовки кормов
- 1006. До начала уборки урожая все задействованные в ней лица проходят противопожарный инструктаж, а уборочные агрегаты и автомобили оснащаются первичными средствами пожаротушения (комбайны всех типов - двумя огнетушителями, двумя штыковыми лопатами и двумя метлами, трактора - одним огнетушителем, одной штыковой лопатой), оборудуются исправными искрогасителями и регулируются их система питания, зажигания и смазки.
- Порядок сбора, транспортировки, сушки, хранения и первичной обработки хлопка-сырца
- 1044. До начала хлопкоуборочной компании все задействованные в ней лица проходят противопожарный инструктаж, а хлопкоуборочные машины, трактора, автомобили для перевозки хлопка оснащаются первичными средствами пожаротушения (хлопкоуборочные машины – двумя огнетушителями, двумя штыковыми лопатами и одной кошмой размером 2x2 метров, трактора, автомобили - одним огнетушителем, одной штыковой лопатой), оборудуются исправными искрогасителями и обеспечиваются отрегулированными системами питания, зажигания и смазки.
- Порядок содержания автозаправочных станций
- 1394. Все работники автозаправочных станций и водители автоцистерн проходят специальную противопожарную подготовку, которая состоит из противопожарного инструктажа (первичного и повторного) и занятий по пожарно-техническому минимуму.
- Порядок работы с мастиками, битумом, полимерными и другими горючими веществами и материалами
- 1492. Работу с горючими веществами и материалами (рулонными, плиточными, эпоксидными смолами, мастиками, содержащими огнеопасные вещества) производят лица, прошедшие обучение по программе пожарно-технического минимума и проинструктированные о мерах пожарной безопасности перед началом работ.